學(xué)生綜合評(píng)價(jià)的改革意味著考試“風(fēng)向標(biāo)”變了，哪些是需要跟著改變的？
考試，尤其是重要考試，一向被認(rèn)為是教學(xué)評(píng)價(jià)或人才選拔的工具。中共中央、國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》提出，要改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)。
和“以分?jǐn)?shù)論英雄”的傳統(tǒng)評(píng)價(jià)不同，所謂“增值評(píng)價(jià)”，即是以學(xué)生的進(jìn)步幅度來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校。
上海市教育考試院近日舉辦的主題為“新時(shí)代考試制度改革與評(píng)價(jià)”的2020學(xué)術(shù)研討會(huì)上透露了一組數(shù)據(jù)：根據(jù)上海2014年至2016年的三年中考成績(jī)以及對(duì)應(yīng)的2017年至2019年的高考成績(jī)，進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析后發(fā)現(xiàn)，不同的學(xué)校對(duì)學(xué)生的增值作用不盡相同。
數(shù)據(jù)顯示，單以學(xué)生入學(xué)時(shí)的高利害考試平均分來(lái)看高中三年的教育增值會(huì)發(fā)現(xiàn)，排名前15的學(xué)校幾乎都是大眾心目中的名校；而如果考慮招生政策對(duì)生源結(jié)構(gòu)的影響，排名前15名的學(xué)校就會(huì)有巨大的改變。簡(jiǎn)言之，這些學(xué)校并沒有特殊招生政策的支持，所招學(xué)生的中考分?jǐn)?shù)更低，但是通過三年高中教育，增值更多。
研討會(huì)上，學(xué)者熱議的一大話題即是：當(dāng)下的教育評(píng)價(jià)，如何從傳統(tǒng)的選拔性的評(píng)價(jià)“進(jìn)階”為增值評(píng)價(jià)，繼而對(duì)教育起到更大的推動(dòng)作用？
一味以“提分”為目標(biāo)，學(xué)校和學(xué)生將陷入高度同質(zhì)化
教育評(píng)價(jià)本身就是一門科學(xué)，尤其是高利害的考試，如果評(píng)價(jià)功能發(fā)揮出色，就能起到真正的 “指揮棒”作用——引導(dǎo)教育不斷改進(jìn)，為學(xué)生、學(xué)校和教育本身增值。
“教育增值，需要通過教育評(píng)價(jià)的改革來(lái)實(shí)現(xiàn)。”上海市教育考試院院長(zhǎng)鄭方賢直言，教育評(píng)價(jià)要實(shí)現(xiàn)增值評(píng)價(jià)的目標(biāo)，才能為推動(dòng)學(xué)校發(fā)展以及教育質(zhì)量提升提供可能性。
因?yàn)椋u(píng)價(jià)方式本身就體現(xiàn)了價(jià)值判斷。當(dāng)高利害考試的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是諸如考試分?jǐn)?shù)、“清北率”這樣的目標(biāo)時(shí)，那么評(píng)價(jià)就會(huì)注重分?jǐn)?shù)的提升；要實(shí)現(xiàn)真正的教育增值，則需要對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行重新設(shè)置。否則，學(xué)校的發(fā)展動(dòng)力很容易變成“收割”高分學(xué)生，發(fā)展目標(biāo)則傾向于通過教育為學(xué)生 “提分”，而不是更全面地為學(xué)生、學(xué)校乃至整個(gè)教育“增值”。一旦如此，那將會(huì)陷入一個(gè)循環(huán)——好學(xué)校招好學(xué)生、取得好的升學(xué)成績(jī)，并獲得更多資源支持以及更多好生源——終的結(jié)果，就是學(xué)校和學(xué)生的高度同質(zhì)化發(fā)展。
改變這一現(xiàn)狀，真正破除教育評(píng)價(jià)的 “唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”，也正是高考改革啟動(dòng)的初衷，也是新高考承擔(dān)的期待。也體現(xiàn)出智慧校園系統(tǒng)建設(shè)的必要性。不過，鄭方賢也坦言，“就目前的考試來(lái)說(shuō)，如何將綜合素質(zhì)培養(yǎng)以及學(xué)生在學(xué)校期間的成長(zhǎng)過程納入教育評(píng)價(jià)，并在增值評(píng)價(jià)中體現(xiàn)，仍然是巨大的挑戰(zhàn)。”
亟待解決教育評(píng)價(jià)與教學(xué)過程不一致，會(huì)增加學(xué)生負(fù)擔(dān)
研討會(huì)上，不止一位專家提出要推動(dòng)教育評(píng)價(jià)的教育增值作用，必須要加大教育評(píng)價(jià)與教學(xué)過程的一致性研究，啟用新的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系的智慧校園系統(tǒng)方案，要從校園生活的各個(gè)方面進(jìn)行改革。
“如果教育評(píng)價(jià)與平時(shí)的課程教學(xué)實(shí)施缺乏一致性，那就會(huì)使學(xué)生涌向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過課外培訓(xùn)來(lái)完成學(xué)業(yè)與教育評(píng)價(jià)的對(duì)接。”在市教委副主任倪閩景看來(lái)，教育評(píng)價(jià)如果以分?jǐn)?shù)為標(biāo)準(zhǔn)，但課程實(shí)施又是以增值為指向，那學(xué)生必然會(huì)通過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)補(bǔ)齊缺失的一部分，“這不僅增加學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)于教育本身來(lái)說(shuō)，也不可能發(fā)生增值”。
以高中課程為例，不同學(xué)科的教學(xué)和考試閱卷分析難度，如何結(jié)合學(xué)生課程學(xué)習(xí)的負(fù)擔(dān)進(jìn)行合理設(shè)置，需要教育評(píng)估機(jī)構(gòu)在學(xué)校課程教育基礎(chǔ)上進(jìn)行研究。“這對(duì)教育主管部門及教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)都是巨大的挑戰(zhàn)。”湖南師范大學(xué)測(cè)評(píng)研究中心主任楊志明說(shuō)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)歷就為我們提供了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
比如，美國(guó)高中的STEM課程，每一門課程的難度設(shè)置都很高，甚至直接與大學(xué)課程對(duì)接，如果學(xué)生全部都學(xué)，那么負(fù)擔(dān)勢(shì)必非常重，因此這些課程是選擇性的。但也正是因此，人性中趨易避難的特點(diǎn)被放大，這從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致人才培養(yǎng)的不均衡，國(guó)家人才儲(chǔ)備受到影響。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)相對(duì)較好的高中只有71%的學(xué)校開全了STEM課程，而只有16%的高中生數(shù)學(xué)和科學(xué)達(dá)到了良好水平。
還有學(xué)者提出，如果教育評(píng)價(jià)指向增值，那么在課程實(shí)施的過程中，以現(xiàn)在的教學(xué)體系，如何避免優(yōu)等生的“天花板困境”和一般學(xué)生的“刷題提分”，就是一個(gè)值得研究的問題。
在當(dāng)下的教學(xué)體系中該如何為優(yōu)秀的學(xué)生提供更多上升空間？據(jù)悉，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的中學(xué)嘗試了大學(xué)先修課程來(lái)解決優(yōu)秀學(xué)生在學(xué)校提升空間不足的難題。但對(duì)于學(xué)業(yè)水平一般的學(xué)生，要避免他們“刷題提分”，同時(shí)又要讓那些創(chuàng)新人才能脫穎而出，則是目前教育界面臨的難題。
更科學(xué)的教育評(píng)價(jià)，需應(yīng)對(duì)技術(shù)與人才的雙重挑戰(zhàn)
部分學(xué)者認(rèn)為，要真正實(shí)現(xiàn)增值評(píng)價(jià)，那么諸如目前的中考、高考等高利害考試就不應(yīng)該僅僅關(guān)注結(jié)果，而是應(yīng)該更關(guān)注過程。而新高考方案實(shí)施至今，學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展的過程性評(píng)價(jià)如何更好地體現(xiàn)，從實(shí)踐看，目前既面臨技術(shù)層面的挑戰(zhàn)，也遭遇人才層面的挑戰(zhàn)。
“教育評(píng)價(jià)的科學(xué)性遠(yuǎn)超我們想象，絕對(duì)不是出一套考卷、根據(jù)考分排名這么簡(jiǎn)單。”楊志明直言，相對(duì)于技術(shù)發(fā)展來(lái)說(shuō)，教育評(píng)價(jià)與新技術(shù)的融合仍顯落后。
“一些海外測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)考試的科學(xué)研究以及技術(shù)支持已非常深入。比如，人工智能現(xiàn)在可以批改作文、測(cè)評(píng)口語(yǔ)，即便是主觀題的分步計(jì)分，也能夠通過數(shù)學(xué)模型來(lái)推動(dòng)人工智能參與測(cè)評(píng)。”楊志明說(shuō)，現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)需要大量的科學(xué)和技術(shù)的支持，而非僅憑經(jīng)驗(yàn)的工作。再比如，部分人推崇建立題庫(kù)。但是，一個(gè)千道題的題庫(kù)，多20個(gè)人參加考試就可以“掏空”，更不用說(shuō)題庫(kù)中題目的難度設(shè)置、根據(jù)答題人的水平不斷調(diào)整推送等，都需要專業(yè)支持。
除了技術(shù)，人才也是教育評(píng)價(jià)探索教育增值必須要解決的問題。科學(xué)的教育評(píng)價(jià)必須要有命題研發(fā)團(tuán)隊(duì)、測(cè)評(píng)分析團(tuán)隊(duì)、信息技術(shù)團(tuán)隊(duì)、管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)等。“即便是師范類高校，目前也沒有專門的測(cè)評(píng)人才的培養(yǎng)，大多數(shù)相關(guān)人才的培養(yǎng)都‘藏’在教育學(xué)專業(yè)或者是心理學(xué)專業(yè)的心理測(cè)量方向。”楊志明說(shuō)，即便是這些人才，離真正的教育測(cè)評(píng)專業(yè)人才也有較遠(yuǎn)的距離。
研討會(huì)上不少學(xué)者建議，要加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，要加快專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，探索將學(xué)生的學(xué)習(xí)成果分為認(rèn)知、非認(rèn)知的，心理、行為等類型并納入增值評(píng)價(jià)體系。未來(lái)這些評(píng)價(jià)體系甚至將影響到教育資源的分配，從而進(jìn)一步改善教育生態(tài)。